Ante la situación política de México, favorecida por una legislación con lagunas que impiden resolver algunas situaciones que se han presentado recientemente en México, el Presidente de la República envió al Congreso una iniciativa de reformas constitucionales que son un paso inicial de la esperada Reforma Política.

Esta mañana el Presidente Felipe Calderón presentó en la Residencia Oficial de Los Pinos los principales puntos de la iniciativa que enviará el día de hoy al Congreso.

Estas son las 10 acciones propuestas por el Presidente

1.- Reelección de alcaldes, síndicos y regidores
por un máximo de 12 años

Permitir la reelección o elección consecutiva de alcaldes y demás integrantes de los ayuntamientos (síndicos y regidores) y Jefes delegacionales en el caso del Distrito Federal, hasta por 12 años.

Actualmente:
Un período de tres años es insuficiente para plantear y realizar un plan de trabajo municipal y concretar obras de infraestructura y planes de largo alcance, ya que al cambiar necesariamente los integrantes del Ayuntamiento cada tres años, se impide dar continuidad a planes y acciones y cada nuevo ayuntamiento llega a experimentar de nuevo.

Objetivo:
Con la reforma se conseguiría aprovechar la experiencia de los Ayuntamientos y permitir que los ciudadanos premien con el voto a los que hayan alcanzado un buen desempeño o castiguen a los ineficientes y corruptos. Favorece la rendición de cuentas.

2.- Reelección de Diputados Federales y
Senadores por un máximo de 12 años

Permitir la reelección consecutiva de legisladores federales hasta por 12 años. En el caso de los Senadores sería por dos períodos y en el de los Diputados sería hasta por cuatro períodos.

Actualmente:
Los legisladores obedecen al interés de sus partidos ya que les deben a ellos su candidatura. Igualmente queda sin aprovechar la experiencia del manejo y el conocimiento de la técnica legislativa.

Objetivo:
Permite al ciudadano evaluar la gestión de sus representantes y premiar o castigar con el voto. Hace posible aprovechar la experiencia de los legisladores, que deberían obedecer más al interés de quienes los eligieron antes que al mandato de sus partidos, si es que quieren alcanzar la nueva elección.

3.- Reducir Senado a 96 y Cámara de Diputados a 400

Reducir el número de integrantes del Congreso. De la Cámara de Diputados, de 500 a 400. De esos, 240 serían de mayoría relativa y 160 de mayoría proporcional (plurinominales). El Senado se reduciría de 128 a 96.

Actualmente:
Se considera excesivo el número de diputados y senadores, lo que incrementa el costo y complica en ocasiones llegar a acuerdos de manera sencilla y rápida.

Objetivo:
Facilitar la construcción de acuerdos, toma de decisiones más rápida y efectiva, y generar ahorros presupuestales.
En general, dar mayor eficiencia al trabajo legislativo y reconocer la exigencia ciudadana de evitar un uso dispendioso de sus recursos.

4.- Mínimo de votación para conservar el registro de partido en 4%

Elevar el mínimo de votación alcanzada en una elección para que un partido conserve su registro. Actualmente está en 2% y la propuesta es llevarla a 4%.

Actualmente:
Con relativa facilidad se puede mantener el porcentaje mínimo para conservar el registro de partido. Sin embargo, esos partidpos pequeños además de ser poco representativos, implican un considerable costo económico al erario.

Objetivo:
Garantizar mayor representatividad social de los partidos políticos como entidades que reciben recursos públicos, algunos de los cuales se han convertido en “auténticos negocios políticamente nulos aunque económicamente rentables”
Permitir candidatos independientes.

5.- Permitir la figura de candidatos independientes
en los cargos de elección popular

Actualmente:
La postulación de candidatos es una facultad exclusiva de los partidos y se presta a que éstos postulen al que es más manejable antes que al que tiene mayor arraigo y preferencia de los ciudadanos.

Objetivo:
Permitir a los ciudadanos que sean candidatos a puestos de elección como se establece en la Constitución. Si los candidatos propuestos por los partidos no satisfacen a los ciudadanos, sería posible el surgimiento de candidaturas con independencia de los partidos.

6.- Establecer la figura de “iniciativa ciudadana”

Con la "iniciativa ciudadana", la sociedad podría proponer iniciativas de ley que no hayan sido contempladas por el Ejecutivo o las fracciones parlamentarias de los partidos.

Actualmente:
La presentación de iniciativas corresponde al Ejecutivo y a las fracciones partidistas en el Congreso.

Objetivo:
Facilitar que la ciudadanía presente aquellos temas que considera importantes y que no sean recogidos por los partidos.
Segunda vuelta en elección presidencial.

7.- Establecer la “segunda vuelta” en la elección para
Presidente de la República

De esa manera se eliminaría a los candidatos que hayan obtenido las menores votaciones y la elección final se daría entre los que tengan mayor preferencia.

Actualmente:
En ocasiones la elección se da con muy bajo nivel de participación ciudadana.

Objetivo:
La Segunda Vuelta electoral permitiría reagrupar los votos hacia los candidatos con mayor preferencia.

8.- SCJN pueda presentar iniciativas de ley

Permitir que la Suprema Corte de Justicia de la Nación pueda presentar iniciativas de ley en lo que le corresponde.

Objetivo:
Mejorar el funcionamiento del Poder Judicial y la posibilidad de mejorar la normatividad en la materia de amparo, controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad y otras.

9.- Iniciativas preferentes y aprobación por referéndum

Establecer que el Ejecutivo pueda presentar al inicio del período de sesiones dos iniciativas al Congreso que serían “iniciativas preferentes”, mismas que deberán votarse en el periodo. En caso de no ser votadas por el Legislativo, se considerarían aprobadas mediante un ejercicio de Referéndum.

Actualmente:
Hay iniciativas que tardan meses o años en votarse, algunas de las cuales son sobre temas importantes para el buen funcionamiento de la sociedad en un momento dado.

Objetivo:
Hacer más ágil la respuesta del Congreso a las iniciativas. Permitir que grandes temas nacionales pudieran ser sometidos a una ratificación por parte de la ciudadanía.

10.- Permitir el Ejecutivo una “especie de derecho de réplica”
ante el Congreso, independiente del veto

Facultar al Ejecutivo para presentar observaciones parciales a los proyectos que hayan sido aprobados por el Congreso. En el caso del Presupuesto de Egresos se contempla la figura de la “reconstrucción presupuestal”.

Actualmente:
La Cámara de Diputados modifica y altera iniciativas de presupuesto, sin otra posibilidad del Ejecutivo sino la de ejercer el veto

Objetivo:
Dar certeza al funcionamiento de las instituciones del Estado y reducir riesgos en lo referente a las finanzas públicas.